据中国砂石协会了解,水利部联合交通运输部于2023年推行了河道砂石采运管理单制度。推行河道砂石采运管理单制度,赋予河道砂石“身份证明”,实现可追溯可倒查,是强化河道采砂管理的重要抓手,对提高河道采砂监管效能、打击非法采砂行为、维护河道采砂管理秩序具有重要意义。
河南省河长办对此高度重视,高位部署,全力推进,组织人员学习先进省市的典型做法,委托河南省水利勘测公司开发河南省河道砂石电子采运单系统。
“河道砂石电子采运管理单系统是一套旨在提升河道采砂监管效能、确保砂石来源合法性的智慧化管理工具。”河南省水利厅相关负责人介绍。
河南省河道管理范围内依法依规开采的砂石,其开采、储存、运输、过驳、销售等过程,将全部使用河道砂石电子采运管理单系统。b体育官网河道、航道整治疏浚产生砂石的处置,也将使用本系统进行管理,水利、交通运输、公安等部门在执法过程中可进行河砂溯源,将有效遏制非法采砂的运输及销售。
针对系统的推广应用,河南省水利厅组织开展了多次培训,确保河道砂石电子采运管理单的顺利推行。培训对象包括市县水行政执法骨干、河道采砂现场监管人员、采砂企业相关负责人及现场管理班长等;培训内容涵盖电子采运管理单的管理及相关政策要求,系统的主要功能、操作方法及使用流程等。
“我们选定信阳市罗山县为试点,开展河道砂石电子采运管理单试运行工作。设计单位根据试运行期间发现的问题,可以进一步进行系统优化。”完杰军说。
目前,河南省河长制办公室已完成人员培训、上线试运行等环节工作,有序推进河道砂石电子采运管理单系统规范高效运行,保障砂石采运管理规范化。
履职方式:砂石采区管理员可吩咐“管家”对许可采区和工程疏浚砂石进行管理,开具砂石采运单并推送至承运人账号,从而启动整个运输流程。承运人(车船驾驶员)在装砂后,通过手机App出示采运单二维码,“管家”扫码确认具体信息,确保运输过程的合规性。
履职方式:当承运人到达储砂场时,储砂场管理员安排“管家”扫描采运单二维码进行查验,确认无误后方可卸车。此外,“管家”亦可开具销售单,并生成二维码供购买人保存以备查验。
履职方式:水行政主管部门可以通过“管家”对采运单和销售单进行审核,实现对河道采砂活动的动态监管。
履职方式:交通运输部门或其他执法监管人员也可通过“管家”,用扫描承运人手机二维码的方式,随机抽验砂石资源的来源、重量等相关信息。
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