据央视网引述彭博社报道,拜登计划在19日到21日的七国集团领导人广岛峰会前后签署一项行政令,严格限制美国企业对中国部分高科技产业投资;其中,人工智能、b体育半导体和量子技术领域可能面临全面投资禁令b体育。
国君宏观分析,我们认为美国对外投资审查机制推出对中国短期影响有限,但是由于范围扩容、联合盟友、持续审查等,我们预计对中国长期影响可能较大。
美国对华投资存量近些年出现波动,增量规模已经明显降低b体育,并且其对华投资以制造业中的传统部分为主,新经济领域占比相对较低,而目前对外投资审查机制的主要内容是在先进半导体、人工智能、量子计算等新兴领域,这些领域本来投资就不多,所以审查短期并不会带来太大冲击。
但是长期影响可能较大,一是后续面临审查范围的扩大可能,向关键和新兴技术清单领域进一步扩张,从而加大限制领域;二是拉拢盟友半导体,首批拉拢G7国家,如果联盟固化,对中国吸引新兴领域的外国资本较为不利;三是持续审查,对情绪效应影响较大,失去了后续投资合作的想象空间,中国可能面临合作转向。
但是美国对外投资审查机制也进一步催化我国产业政策再度加码,包括科技创新再贷款、提高上市融资便利等半导体,相应领域国产替代的逻辑会进一步加强。
二十大后,经济转向高质量发展更为明显,对应整体政策环境为“总量政策落、产业政策起”,结合二十大、中央经济工作会议、两会以及最新政治局会议,产业政策的主要方向锚定高端制造、数字经济和绿色经济等领域。
后续在美国对外投资审查机制推出的情况下,我国相应领域的产业政策大概率进一步加码,包括先进半导体、人工智能、量子计算以及后续可能拓展的其他领域,如科技创新再贷款、提高上市融资便利度等,国产替代的逻辑会进一步强化。
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